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【担当作为抓落实】打造“一次办好”改革博山样板——访区行政审批服务局局长刘宣庆

  发表日期:2019年3月22日      【作者:郝昕佳 聂静】     【录入:admin】


  “2019年,区行政审批服务局将强力推进‘一不三一’工作落实,攻坚克难,勇于创新,奋力打造深化‘一次办好’改革博山样板”。区行政审批服务局局长刘宣庆接受采访时说。
  抓好“一枚印章管审批”改革。区行政审批服务局首批划转11个部门的78项许可事项和18项关联服务事项。3月1日颁发了首张加盖博山区行政审批服务局印章的企业营业执照,标志着博山区“一枚印章管审批”改革正式拉开序幕。
  落实“一不三一”工作标准。利用信息化技术手段,实现了《营业执照》《对外贸易经营者备案登记》等事项的不见面审批。重新设置调整区政务服务中心大厅功能区,实现了前台统一受理、后台集中统一审核、审批服务局证照中心统一出证的“三统一”审批服务流程新模式,实现了真正意义上的“一窗受理、一窗通办、一窗办结”。
  实施流程再造,开通三条绿色通道。设立“企业开办绿色通道、建设项目审批绿色通道、不动产登记绿色通道”。“企业开办绿色通道”集合工商登记、印章刻制、银行开户和税务事项窗口,使企业在一个通道内完成企业开办所有手续,企业开办时间由3天压缩至2天;“建设项目审批绿色通道”内集合建设项目审批涉及的发改、工信、规划、住建等13个部门窗口,通过项目联审会的形式,变串联审批为并联审批,推行“告知承诺制、容缺受理、虚拟审批”,减少审批时限;“不动产登记绿色通道”将中介机构、审图机构进入通道,在不动产登记5日办结的基础上,抵押业务压缩至3日办结。通过开通三条绿色通道,将进一步实现“3545”的工作目标,提高服务质量,压缩办理时限。
  试行分层分类管理改革。试行区镇村中心分层分类管理改革,按照区政务服务中心大厅侧重承担审批事项,镇(街道)便民中心侧重承担公共服务事项和适当承担审批事项,村便民中心侧重承担代理代办事项的原则,重新梳理区镇村政务服务事项清单和工作标准,研究出台《博山区镇村政务服务事项清单和工作标准》,指导镇村便民服务中心的工作。对区镇街都能办理的服务事项,原则上下放到镇街。通过试点分层分类管理改革,逐步总结经验,达到区镇村便民中心业务各有侧重点,进一步便民化。
  推进便民中心大厅规范化管理标准建设。编制《博山区便民服务中心规范化建设参考标准》,指导镇村便民中心规范化建设,推进政务服务事项标准化、办事制度标准化、政务服务模式标准化、政务服务中心场地标准化、政务服务中心设施标准化。
  创新政务服务帮办代办模式。从区政务服务中心选派业务素质较高的工作人员50名,派驻区重点企业、重点项目、协会商会担任政务服务秘书,实行全方位的“保姆式”“店小二式”服务;从区政务服务中心选派志愿者20名,重点对老弱病残孕等特殊人群实行上门服务,解决特殊人群办事难的问题。聘请政务服务监督员30名,通过组织会议、明察暗访、征求意见建议等方式,提高全区政务服务工作水平。

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